Наличие решения о приостановлении операций по банковскому счету не означает автоматического запрета на все расходные операции. Такой вывод следует из письма КЧ-36-8/1991@ от 17 марта текущего 2026 г., в котором налоговой службой подробно рассмотрен порядок исполнения платежных документов при одновременном наличии ограничений по счету и обязательств работодателя перед работниками.
Разъяснения основаны на нормах налогового законодательства (ст. 76) и на положениях ГК РФ, регулирующих особенности списания денежных средств при недостаточности их остатка на счете (ст. 855).
Что влияет на очередность платежей
Само по себе решение налогового органа о приостановлении операций не означает, что любые расходные операции становятся невозможными. При оценке возможности проведения платежа банк обязан учитывать установленную законом очередность исполнения требований.
Такой порядок закреплен в указанной выше ст. 855. Норма предусматривает распределение платежей по нескольким очередям, а при совпадении очередности применяется календарный принцип — преимущество получает документ, поступивший раньше.
Именно этот механизм, как указала ФНС, имеет значение при одновременном наличии зарплатных платежей и требований о взыскании задолженности по налогам.
Как соотносятся зарплата и взыскание налогов
В письме отмечено, что перечисление работникам сумм оплаты труда и исполнение решений налоговых органов о списании недоимки относятся к одной группе очередности. По этой причине приоритет определяется не назначением платежа, а временем его поступления в банк.
Если распоряжение работодателя было принято кредитной организацией раньше документа, поступившего от налогового органа, оно подлежит исполнению в первоочередном порядке внутри соответствующей очереди.
Когда перечисление работникам допускается
Проведение такой операции возможно при соблюдении предусмотренных законодательством условий. Речь идет о случаях, когда:
- банковская организация получила поручение на выплату доходов работникам раньше документа о принудительном взыскании;
- очередность исполнения отвечает требованиям ст. 855;
- платеж связан именно с расчетами по заработной плате.
При наличии указанных обстоятельств перевод денежных средств сотрудникам не противоречит установленным ограничениям.
Вывод из разъяснений
ФНС фактически подтвердила, что наличие решения о приостановлении операций не исключает возможность выплаты заработной платы. Ключевое значение в подобных ситуациях имеют очередность платежа и дата поступления расчетных документов в банк. Если распоряжение работодателя оказалось в кредитной организации раньше требования о взыскании налоговой задолженности, его исполнение допускается даже при действующих ограничениях по счету.