Работа законодателей в области регулирования малого и среднего малого бизнеса идет полным ходом, это видно как по перечню вступивших в силу в 2012 году законов и нормативных актов, так и списку вступающих в силу в 2013 году. В этом посте мы отобрали наиболее значимые нормативные документы и дали комментарии по их содержанию.
1. Повышены взносы в Пенсионный фонд индивидуальных предпринимателей (с 1 января 2013 года)
По новому закону с 2013 года сумма страховых взносов индивидуальных предпринимателей (ИП) увеличится вдвое — с 17 208,25 руб. до 35 664,66 руб. Это связано прежде всего с ростом взносов в Пенсионный фонд и новым минимальным размером оплаты труда, установленным в 5205 руб. Учитывая, что в России около 4 млн ИП, новая законодательная инициатива обойдется малому бизнесу в 70 млрд руб.
2. Расширен перечень основных средств, не облагаемых налогом на имущество (с 1 января 2013 года)
Новым федеральным законом расширен перечень «основных средств», не признаваемых объектом обложения налогом на имущество организаций. В частности, из него исключено «движимое имущество», в первую очередь это изменение коснется транспортных средств. Раньше вопрос о том, что транспортные средства облагаются одновременно налогом на имущество и транспортным налогом, был предметом спора и даже дошел до Конституционного суда, который в 2004 году признал такую практику правомерной. Не прошло и девяти лет, как этот вопрос был решен наконец в пользу налогоплательщика. При ставке налога на имущество 2,2% налогоплательщик, поставивший на баланс своей фирмы, скажем, автомобили ценой 500 000 руб., сэкономит на каждой машине 11 000 руб. за первый год использования. Если у вас автопарк в сотню машин, экономия выйдет очень существенная.
3. Заработала новая патентная система налогообложения (с 1 января 2013 года)
Упрощенная система налогообложения для деятельности, осуществляемой на основе патента, выделена в отдельную главу Налогового кодекса «Патентная система налогообложения». Система простая и удобная: предприниматель платит налог один раз за патент (сумму, определяемую в зависимости от региона и вида деятельности) и за это освобождается от налога на доходы физических лиц, налога на имущество и НДС.
Прежний перечень видов деятельности, для которых разрешена патентная система, уменьшен, но не за счет их отмены, а за счет укрупнения категорий. При этом в него включены новые позиции. Это химчистка, крашение и услуги прачечных, услуги по прокату, по перевозке пассажиров и грузов водным транспортом, экскурсионные услуги, розничная торговля через объекты стационарной (с площадью торгового зала не более 50 кв. м и без такового) и нестационарной сетей.
Тем же законом предусмотрена поблажка для предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения с объектом «Доходы»: налог разрешено уменьшать на сумму взносов во внебюджетные госфонды, пособий по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профзаболеваний), платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования в пользу работников.
4. Кипр исключен из списка офшорных территорий (с 1 января 2013 года)
Республика Кипр в течение многих лет была крупнейшим инвестором в российскую экономику: по данным Росстата, на конец июля 2012 года объем инвестиций направленных с Кипра в российскую экономику составил $71 млрд — почти $85 000 на одного киприота. В порядке борьбы за возвращение беглых капиталов и пополнение казны приказом Минфина этот налоговый рай с 1 января 2013 года закрывается.
5. Минфин предлагает запретить выплату зарплаты наличными (ожидаем в 2013 году)
В своей вечной борьбе за пополняемость бюджета Минфин выступил с предложением запретить выплачивать зарплату наличными — только переводом на банковскую карту. Закон может быть принят в 2013 году.
Неудивительно, что этот закон получил самую горячую поддержку со стороны банковского лобби, банкиры надеются дополнительно заработать за счет обслуживания зарплатных проектов. У предпринимателей отношение к новации не столь однозначное. Согласно опросу портала SuperJob, эту идею поддерживают 55% руководителей коммерческих компаний, против — 37%.
6. Расширение права выкупа государственных помещений (ожидаем поправки к закону в 2013 году)
Закон впервые предоставил малому бизнесу преимущественное право на выкуп по рыночной стоимости добросовестно арендуемых более двух лет помещений. За три года действия закона свыше 26 000 предпринимателей по всей России стали собственниками арендуемых помещений.
Теперь Минэкономразвития разработало пакет поправок к этому закону, которые должны облегчить выкуп помещений: снимается ограничение по площади помещений, устанавливается рассрочка оплаты на три года, запрещается требовать большой авансовый платеж. Кроме того, действие закона планируется продлить еще раз и распространить на предпринимателей, добросовестно арендующих помещения на 1 сентября 2012 года.