Каждый HR-специалист в своей практике сталкивается с вопросами сотрудников, имеющих детей, например: об особенностях предоставления отпусков, о пособиях, гарантированных государством, о правах и обязанностях сотрудников — родителей.
В этом посте ответим на наиболее часто встречающиеся вопросы по данной теме:
- Отпуск по беременности и родам.
- Единовременное пособие на рождение ребенка.
- Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, в период которого до достижения ребёнком возраста 1,5 лет выплачивается пособие.
- Особенности предоставления отпусков и выплаты социальных пособий сотрудникам, имеющих детей.
1. Отпуск по беременности и родам
По действующему в России трудовому законодательству отпуск по беременности и родам предоставляется работающим женщинам на 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложнённых родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по социальному страхованию в размере среднего заработка. Пособие по беременности и родам выплачивается как работающим женщинам, так и студенткам, женщинам-военнослужащим, а также уволенным в связи с ликвидацией организации и стоящим на учете в службе занятости. Неработающим женщинам пособие по беременности и родам не назначается.
Отпуск по беременности и родам согласно статье 255 ТК РФ предоставляется женщинам на основании двух документов: листка нетрудоспособности установленной формы и личного заявления, в котором определяется дата начала отпуска по беременности и родам. Некоторые женщины склонны работать едва ли не до самых родов. Но, тем самым они сокращают сроки своего отпуска. Надо помнить, что использовать отпуск по беременности и родам или нет — право, но не обязанность женщины. Неверно думать, что женщина должна непременно оформить такой отпуск: работать до самых родов законом не запрещается.
Женщина обладает правом сократить продолжительность и своего послеродового отпуска. Поэтому если мама выходит на работу до окончания отпуска по беременности и родам, сроки которого были ранее обозначены в ее заявлении, больничном листе и приказе на отпуск, то можно говорить о досрочном выходе из отпуска, который также целесообразно оформить документально. Ведь с этого дня сотрудница будет уже получать зарплату.
Бывают и другие случаи
Беременная женщина внезапно «исчезает» до начала отпуска по беременности и родам. Скорее всего, у нее возникли определенные проблемы со здоровьем, и она не успела оформить и (или) предъявить больничный лист в качестве оправдательного документа своих неявок на работу. Именно больничный лист по беременности и родам и соответствующее заявление являются теми документами, которые нужно расценивать как основания нахождения в отпуске по беременности и родам. Поэтому при отсутствии больничного листа неверно делать вывод, что женщина ушла в отпуск по беременности и родам «по факту». Целесообразно весь период вплоть до предъявления сотрудницей листка нетрудоспособности в табеле учета рабочего времени ставить ей отметку «НН» (неявка по невыясненной причине), а при получении документа — скорректировать данные табеля. Ведь тот факт, что женщина находится в состоянии беременности, совершенно не значит, что она «по умолчанию» может взять отпуск и не выходить на работу.
Предоставив заявление и больничный лист работодателю, женщина тем самым не только получает право на отпуск по беременности и родам, но и право на его оплату. Получение пособия по беременности и родам — также право, но не обязанность женщины. А вот работодатель не вправе отказать, а обязан предоставить женщине отпуск по беременности и родам.
2. Единовременные пособия при рождении ребенка
После рождения ребенка мама имеет право на получение единоразовой выплаты по родам.
Единовременное пособие при рождении ребенка в 2014 году составляет 13741 руб. 99 коп. Выплата осуществляется на каждого из рожденных детей.
Пособие выплачивается и работающим, и безработным женщинам. Его может получить как мать, так и отец ребёнка, если один из родителей представит справку с места работы или учебы о том, что выплату не получал.
Выплата будет начислена по месту работы или учебы одного из родителей. В случае, если оба — безработные, им необходимо обратиться в службу социальной защиты населения по месту жительства ребенка для получения пособия.
Для получения единовременной выплаты при рождении ребенка в бухгалтерию работодателя необходимо представить следующие документы:
- Заявление;
- Справка о рождении ребёнка из ЗАГСа по форме Ф-24(выдается в момент регистрации ребенка);
- Паспорта родителей и их копии;
- Свидетельство о рождении ребенка: оригинал и копия;
- Если есть второй родитель, то справка с места учебы или работы этого родителя о том, что такой вид пособия ранее не выплачивался.
Если один или оба родителя являются неработающими, то в социальную службу защиты населения предоставляются документы:
- Заявление о назначении пособия;
- Справка о рождении ребенка, выданная в роддоме;
- Пенсионное страховое свидетельство родителей (или одного из родителей в случае неполной семьи);
- Справка из жилищного управления о совместном проживании заявителя с ребенком;
- Паспорта родителей и копии, в случае их отсутствия — копия удостоверения личности (с отметкой о виде на жительство) или копия удостоверения беженца;
- Выписка из трудовой книжки о последнем месте работы;
- Дополнительная справка (из органа социальной защиты населения по месту жительства) о том, что это пособие ранее и не назначалось и не выплачивалось.
3. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет
С момента окончания отпуска по беременности и родам (если женщина не использовала данный отпуск — то с момента рождения ребёнка) женщина может взять отпуск по уходу за ребёнком, в период которого до достижения ребёнком возраста 1,5 лет выплачивается пособие в размере 40 % среднего заработка. С 1 января 2014 года минимальный размер пособия по уходу за ребёнком составляет: 2576,63 руб. в месяц — по уходу за первым ребёнком; 5153,25 руб. — по уходу за вторым ребёнком и последующими детьми. Максимальный размер этого пособия в 2014 году достигает 17990,11 руб. в месяц. Для лиц, пострадавших в радиационных катастрофах (Чернобыль, Теча) пособие выплачивается в двойном размере и до 3 лет.
Отпуск может предоставляться по просьбе матери и другим гражданам (отцу ребенка, дедушке, бабушке, другим родственникам или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком), подлежащим обязательному социальному страхованию. В этом случае к заявлению прилагается справка о том, что мать ребенка не использует данный отпуск и не получает пособия по месту своей работы. В данном случае происходит как бы делегирование права на получение отпуска матерью ребенка, отказавшейся от использования отпуска, другому лицу со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями (ст. 256 ТК РФ).
4. Рассмотрим некоторые особенности предоставления отпусков и выплаты социальных пособий сотрудникам, имеющих детей
Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребёнком женщине по её желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя. Т.е. даже если отработан один день, женщина имеет право на отпуск в полном размере. Но необходимо иметь ввиду, что ежегодный отпуск предоставляется за ОТРАБОТАННЫЙ год, получается что, если женщина берет отпуск авансом (по ее желанию работодатель обязан его предоставить), то после выхода из отпуска по уходу за ребенком, женщине уже не предоставят этого отпуска, пока она не отработает положенное количество дней. Если женщина увольняется по окончании отпуска по уходу за ребенком, то в таком случае деньги, выплаченные за неотработанные дни отпуска, будут удержаны из заработной платы на основании ст. 137 ТК РФ. Если женщина не вернет их в добровольном порядке, тогда работодатель может взыскать эту сумму через суд (работодатель не имеет права производить удержания выплаченных авансом отпускных, только в случае увольнения по ликвидации организации, сокращению штата и т.п.).
- Во время отпуска по беременности и родам работодатель не может уволить женщину по своей инициативе, за исключением случая ликвидации ( ст. 261 ТК РФ)
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет начисляется на следующий день после окончания больничного листа по беременности и родам.
Для этого необходимо написать на имя руководителя два заявления в свободной форме, об оформлении отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет и заявление о начислении пособия.
К заявлению о начислении пособия обязательно должны быть приложены:
— Справка, о том, что другой родитель не находится в отпуске по уходу за ребенком и не оформил на себя эти выплаты;
— Оригинал и копия свидетельства о рождении;
— Копия паспорта заявителя.
Те же родители и лица, осуществляющие уход за ребенком, которые не работают и не получают выплаты по безработице, а также студенты-очники для оформления подают заявление в местные Управления социальной защиты населения, к которому прикладывают следующие документы:
— Выписку из трудовой книжки о последнем месте работы или службы;
— В случае, если выдавалось пособие по беременности и родам, необходимо предоставить расчет этого пособия;
— Копию приказа с последнего рабочего места об увольнении с должности;
— Справку о составе семьи;
— Расчет среднего заработка.
- Обратиться за пособием нужно не позднее шести месяцев со дня, когда ребенку исполнится 1,5 года, то есть, до момента, когда ребенку исполнится два года.
Если сотрудник пропустил этот срок, то пособие ему не выплачивается. (ст. 17.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и пункт 55 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865).
После того, как работодатель или УСЗН получает заявление и полный пакет документов к нему, им отводится 10 дней на принятие решения об определении величины и начале выплат.
- В соответствии с Федеральным законом РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» получать пособие может один из родителей ребенка, опекун или родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком.
- Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований. Например, если работница находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трехи в этот период у нее начинается отпуск по беременности и родам, то она может получить только одно пособие по ее выбору.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день достижения ребенком возраста полутора лет.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивается ежемесячно в день выдачи зарплаты.
- При увольнении из одной организации (в том числе, в порядке перевода в другую организации) и устройстве на работу в другую организацию – к новому работодателю, либо в это же юридическое лицо (новый трудовой договор) заработок, полученный у предыдущего работодателя (до увольнения), при исчислении пособия не учитывается.
Пособие в данном случае исчисляется из фактического заработка, начисленного новым работодателем по новому месту работы, то есть за период работы по новому трудовому договору, заключенному после увольнения. - Неработающим гражданам ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет, при условии, что они не получают пособие по безработице.
- Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
- Отпуск по уходу за ребенком может быть использован женщиной полностью или по частям. Если женщина, получающая ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет,прервет отпуск и выйдет на работу, то пособие ей выплачиваться не будет.
Если женщина уже частично использовала отпуск по уходу за ребенком, после чего вышла на какое-то время на работу и вновь желает воспользоваться таким отпуском, то на основании заявления издается приказ на оформление оставшейся части отпуска. - Трудовое законодательство не содержит нормы о том, что о своем желании выйти на работу до достижения ребенком трех лет работница должна предупредить работодателя в письменной форме и за определенный срок. Но во избежание конфликтных ситуаций представляется целесообразным предупредить работодателя в письменной форме. Поэтому, как правило, оформление выхода на работу начинается с написания работницей заявления. Кроме того, рекомендуется издание приказа о предоставлении работнице, выходящей из отпуска по уходу за ребенком раньше окончания его срока, работы, предусмотренной трудовым договором.
- В соответствии с ч. 3 ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени (неполным следует считать рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени) или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Из формулировки этой специальной нормы ст. 256 ТК РФ следует, что женщина может одновременно находиться в отпуске по уходу за ребенком и работать на условиях неполного рабочего времени.
- Женщина имеет право работать на условиях неполного рабочего времени как по месту основной работы, так и в другой организации или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
- С выходом Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» был разрешен вопрос о предоставлении ежегодного отпуска женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому:
- «Женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, двух и более отпусков одновременно Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает».
- Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае продолжения обучения. (п. 43 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н).
- Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
Государственная Дума приняла поправки в закон об отпуске по уходу за ребенком, теперь он увеличивается с 3 до 4,5 лет с 2014 года. Но данные изменения касаются не всех семей, а только тех, у кого рождается третий и более ребенок.
Закон касается стажа, который засчитывается одному из родителей, «сидевшему в декрете». Раньше мама (или папа) могли рассчитывать лишь на полтора года, которые будут «записаны» в общий страховой стаж, а значит, повлияют на размер пенсии. Если детей в семье появлялось несколько, эта цифра увеличивалась до трех лет, но не более. Сейчас страховой стаж можно будет включать отпуск по уходу за тремя детьми — по 1,5 года на каждого ребенка. Принятое положение увеличило максимальный засчитываемый стаж до 4,5 лет, но на одного ребенка по-прежнему «положено» 1,5 года.