Требования трудового законодательства в России довольно часто создают работодателям много сложностей. И бывает так, что некоторые организации решают определенные моменты исполнять не совсем так, как предписано. Мол, плановая проверка Государственной инспекции труда (далее — ГИТ) будет, вот к ней и подготовимся, все в порядок приведем.
Не забудьте, привычный всем срок плановых проверок раз в три года уже не действует. С введением в сфере проверок риск-ориентированного подхода сроки плановых проверок различаются для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска.
Но все дело в том, что кроме плановых, бывают еще и внеплановые проверки. Кто-то про них и не слышал, а кто-то помнит небольшой перечень оснований для них и думает, «нас это не коснется». Однако с мая 2018 года этот перечень расширен, и теперь шансов получить внеплановую проверку гораздо больше.
11 мая 2018 года вступили в силу изменения в подпункте «б» пункта 10 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875 (далее – Положение о надзоре). Именно эти изменения и расширили перечень основания для внеплановых проверок.
Ранее этот подпункт содержал три случая, когда могла быть проведена внеплановая проверка ГИТ:
- обращение практически любых лиц – физических, индивидуальных предпринимателей, государственных и муниципальных органов и даже СМИ – по вопросам нарушения в сфере охраны труда, если они повлекли возникновение угрозы работникам, а также в случаях нарушений в части оплаты труда;
- обращение самих работников по поводу любых нарушений трудового законодательства;
- запрос работников на проверку условий труда и соблюдений требований по охране труда.
Как видим, перечень не так уж велик, даже если добавить сюда еще два подпункта – «а» и «в». Охрана труда и заработная плата – всего два основания для обращения широкого круга лиц. А по любым нарушениям в сфере труда, в том числе, например, при уклонении от заключения трудового договора, обратиться в ГИТ могли только сами работники данной организации. А они, как правило, не спешат это делать – боятся, что «может стать еще хуже» или «работу потом искать».
Теперь же новая редакция Положения о надзоре расширила перечень ситуаций, когда о нарушениях в ГИТ могут сообщить не только работники.
В подпункте «б» пункта 10 Положения о надзоре появился еще один абзац: обратиться в ГИТ с требованием внеплановой проверки могут теперь практически любые лица, как и в первом абзаце, по фактам уклонения от заключения трудового договора с работниками, ненадлежащего оформления трудовых договоров или заключения гражданско-правовых договоров (далее – ГПД) вместо трудовых.
Почему именно такой перечень нарушений? Во-первых, это, с точки